Discours d’ouverture de la société civile lors de la réunion intersessionnelle du Processus de Kimberley à Mumbai – 11 mai 2026
Après un énième cycle de réforme infructueux, la Coalition de la Société Civile arrive à cette réunion intersessionnelle du Processus de Kimberley (PK) à Mumbai avec d’urgentes questions sur l’avenir du système de certification. Ces derniers mois, la chute des prix des diamants naturels et l’évolution des préférences des consommateurs ont ravivé les inquiétudes concernant la confiance des consommateurs. Alors que l’industrie du diamant naturel impute souvent la responsabilité aux diamants synthétiques, elle a tendance à négliger les défis persistants qui lui sont propres. Ce devrait être le moment de repenser en profondeur le rôle du PK, mais beaucoup ont encore du mal à voir au-delà des ajustements marketing superficiels.
Le président du PK a axé son mandat pour l’année 2026 sur trois principes : la confiance, la conformité et la crédibilité. Alors que le secteur des diamants naturels est sous pression, la société civile comprend l’importance accordée à la confiance, compte tenu des attentes croissantes qui pèsent sur le Processus de Kimberley pour protéger le secteur. Toutefois, cette confiance ne peut se fonder que sur la conformité et la crédibilité. Le Processus de Kimberley doit faire ses preuves, s’engager pleinement en faveur de la redevabilité et faire preuve d’une transparence totale pour gagner une confiance légitime.
Si une refonte en profondeur de ce système reste hors de portée, cette réunion intersessionnelle doit, tout au moins, répondre à trois attentes depuis longtemps en suspens.
- La confiance passe par l’honnêteté
Après une longue série de cycles de réforme infructueux, nous devons malheureusement reconnaître que le Processus de Kimberley a peu de chances de connaître les changements significatifs que la société civile réclame depuis longtemps. La définition des « diamants de conflits » reste obsolète et ne tient pas compte des formes contemporaines de violence liées à l’extraction et au commerce des diamants.
Il est donc essentiel de bien cerner ce qu’est le PK : un mécanisme qui a autrefois contribué à freiner le financement des rebelles, et qui offre toujours un espace de dialogue, une structure de base pour le commerce des diamants et un cadre permettant d’identifier les flux illicites – malgré des failles persistantes et bien documentées. Une communication lucide et honnête sur les limites du PK est essentielle pour éviter d’induire les consommateurs en erreur ou d’éroder davantage leur confiance.
- La conformité passe par une mise en œuvre effective
Si le Processus de Kimberley veut conserver un rôle quelconque dans la gouvernance responsable du diamant, il doit répondre aux attentes les plus élémentaires que l’on peut avoir envers un système qui prétend garantir un commerce de diamants exempt de conflits et responsable.
Les participants au PK ne doivent pas se contenter d’éviter les embargos ou de satisfaire aux exigences minimales du PK. Ils doivent respecter les engagements énoncés dans le Cadre 7, la Déclaration du PK sur l’approvisionnement responsable en diamants, adoptée en 2021. Ces engagements ne peuvent pas rester de simples mots sur le papier. Ils doivent être intégrés dans les mécanismes d’examen par les pairs et de reporting du PK afin que les participants au PK puissent réellement et pleinement s’y conformer.
La conformité doit également être considérée comme un processus continu. Il convient d’adopter une approche progressive mais transparente dans la lutte contre les flux illicites, une approche qui reconnaisse les problèmes et favorise une amélioration progressive, plutôt que de les ignorer.
- La crédibilité passe par la transparence
Depuis trois années consécutives, le PK n’a pas adopté de communiqué lors de ses séances plénières – un élément fondamental de la redevabilité envers le public sur ses travaux. Pour éviter que cela ne se reproduise en novembre, il est primordial de commencer à y travailler dès maintenant.
La transparence doit également aller plus loin : les évaluations par les pairs et les rapports annuels des participants au KP devraient être rendus publics.
La crédibilité ne peut se fonder sur de vaines promesses. Pour convaincre les marques et les consommateurs de la crédibilité des certificats du KP, des actions concrètes et significatives sont nécessaires.
Le Processus de Kimberley peut prouver sa pertinence en veillant à ce que les diamants apportent de réels bénéfices aux communautés. Dans de nombreux endroits, l’intégrité des diamants naturels doit encore être consolidée avant de pouvoir être promue. Les diamants naturels fournissent certes des emplois et des moyens de subsistance à des milliers de personnes, ainsi que des recettes aux États des pays producteurs. Cependant, d’importantes lacunes subsistent en matière de protection des droits humains, de normes environnementales et de répartition équitable des bénéfices économiques. Si le Processus de Kimberley souhaite soutenir les avantages qu’il attribue aux diamants, il devrait promouvoir activement :
- La transparence sur les recettes tirées des diamants et leur répartition.
- La participation des communautés aux décisions concernant l’utilisation de ces recettes.
- La création de valeur ajoutée dans les pays producteurs, en veillant à ce que les économies locales en tirent davantage de bénéfices.
Assurer la légitimité : des standards plus élevés et une mise en œuvre efficace
Une fois ces principes fondamentaux en place, le Processus de Kimberley pourra commencer à sortir de l’impasse qui paralyse le système depuis des années et se recentrer sur la protection des populations plutôt que sur la défense de sa propre réputation.
Pour préserver sa légitimité dans cette démarche, le Processus de Kimberley devrait :
- Investir dans la professionnalisation du processus : la création d’un secrétariat a constitué une avancée positive et indispensable qui doit être pérennisée et développée davantage.
- Relancer les efforts visant à soutenir le secteur de l’exploitation artisanale et à petite échelle (ASM), notamment en renouant avec et en mettant en oeuvre les engagements énoncés dans les déclarations de Washington et de Moscou du Processus de Kimberley – deux déclarations qui visent respectivement à améliorer les contrôles internes sur la production de diamants alluviaux et à intégrer le développement de l’ASM dans la mise en œuvre du PK.
- Promouvoir des normes plus strictes dans le secteur minier, notamment en allant au-delà de l’auto-évaluation pour les mines industrielles, en encourageant des audits crédibles et indépendants afin de favoriser une amélioration continue dans la gestion des impacts sociaux, environnementaux et en matière de droits humains.
Obtenir de réelles améliorations sur le terrain, tout en faisant preuve de transparence quant aux défis persistants, est essentiel pour que le KP retrouve toute sa pertinence.
Traçabilité : au-delà des tendances
Enfin, la traçabilité est de plus en plus présentée comme une solution aux problèmes de réputation du KP. La société civile souligne que :
- Il ne s’agit pas d’une solution miracle. La numérisation des certificats du PK n’est pas synonyme de traçabilité.
- La traçabilité ne peut être qu’un outil permettant d’exercer une diligence raisonnable, et non une fin en soi.
- La question du coût reste en suspens, avec le risque de transférer la charge en amont de la chaîne alors que les bénéfices se concentrent en aval.
- Les solutions doivent être conçues conjointement avec toutes les parties prenantes, y compris les plus vulnérables, notamment pour éviter d’exclure le secteur de l’ASM.
La traçabilité doit aller de pair avec la redevabilité et garantir que les communautés tirent profit des investissements réalisés dans des chaînes d’approvisionnement plus transparentes.
Promouvoir les diamants naturels devrait signifier préserver les moyens de subsistance et optimiser les résultats en matière de développement dans les pays producteurs – et non se contenter de mentionner les communautés dans les discours marketing. Prenons les mesures nécessaires pour garantir que les communautés concernées par l’industrie du diamant en tirent véritablement profit. Nous devons reprendre au début. La véritable crédibilité commence au sein des communautés.
Cette semaine, nous espérons voir des avancées sur ces attentes fondamentales en matière de transparence et de normes d’approvisionnement responsable. Œuvrons ensemble pour un Processus de Kimberley plus pertinent, plus responsable et plus crédible, capable de rétablir une confiance légitime dans les diamants naturels.
Farai Maguwu
Vice-coordinateur de la Coalition de la Société Civile du Processus de Kimberley
For more information: info@kpcivilsociety.org
